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長江國土空間規劃發布!涉及19省份1173縣!

作者:建筑時報 來源:建筑時報 時間:2024-09-19

近日,自然資源部發布《長江經濟帶—長江流域國土空間規劃(2021—2035年)》,涉及長江經濟帶和長江流域國土空間保護、開發、利用、修復等各類空間活動的總體安排,是有關地方各級編制實施國土空間規劃的重要依據。


規劃范圍包括長江經濟帶11個省(市)全域,以及《長江保護法》規定的長江流域其他8省(區、市)的相關縣級行政區域,共計1173個縣級行政區域。規劃范圍包括陸域國土和內水、領海,其中陸域面積240萬平方公里。





規劃背景



長江經濟帶—長江流域水土光熱條件好,現狀耕地布局總體合理,但局部耕地承載規模超載。長江經濟帶—長江流域是我國乃至全球的重要生態安全屏障,具有生物多樣性、水源涵養、水土保持和洪水調蓄等重要生態功能。城鎮建設布局總體合理,局部地區存在安全風險。




規劃目標和空間格局



到2025年,長江大保護格局基本形成。到2035年,全面建成健康安瀾、生態優美、協調聯結、繁榮宜居、特色彰顯的黃金經濟帶。




夯實國家糧食安全空間基礎




充分發揮長江流域農業資源優勢,牢牢守住耕地紅線,確保現有耕地規模基本穩定,多措并舉拓展農業空間;因地制宜打造優質高效現代化農業空間;強化耕地生態屬性,轉變農地利用方式,分類推進農業空間生態化治理。




筑牢流域生態安全空間




尊重自然規律和河流演變規律,協調處理好江河湖泊、上中下游、干支流等關系,保護和改善流域生態功能,夯實保障生態安全、糧食安全、水安全等空間基礎,以流域和區域為單元實施山水林田湖草沙系統保護修復,提升長江生態系統穩定性,有效遏制生物多樣性下降趨勢。




以城鎮開發邊界引導城鎮空間集約高效



嚴格落實城鎮開發邊界管控要求,充分發揮長江上中下游比較優勢,暢通城市群、都市圈和中心城市間網絡聯結,促進區域人口、資源、產業、基礎設施等要素合理流動和高效集聚,推動城鎮空間集約高效發展




統籌協調岸線空間保護利用




水陸一體嚴格保護自然岸線,控制岸線開發建設,促進岸線合理高效利用,提高岸線資源節約集約利用水平,優化岸線空間結構,推動形成流域治理、區域協同的岸線開發保護利用格局。




支撐高效聯通的基礎設施網絡建設




發揮基礎設施對長江經濟帶—長江流域國土空間開發保護的戰略支撐作用,優化交通、水利、能源、防災等基礎設施布局,加大空間保障和統籌利用,構建系統完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系和空間保障體系




保護傳承長江文化空間



保護好、傳承好、弘揚好長江文化,挖掘自然遺產和文化遺產的多重價值,延續歷史文脈。推動長江自然山水、歷史文化和城鄉人居空間融合,建設美麗長江,滿足人民對美好生活的向往。




完善實施保障體系




落實規劃實施各級行政主體責任,加強區域內相關規劃的銜接和約束,健全國土空間管控機制,強化規劃實施部門指導監督,健全省際協商合作機制,建立重大事項報告制度,確保規劃順利實施。




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行業解讀 2021-02-05
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